就在秦淮河水位紧张的时候，有群众向总台央广新闻热线(4万8万)举报，反映秦淮河杨家圩大堤内还有很多高档酒吧和餐厅。这些建筑不仅没有规划许可证，还涉嫌违反多项水利法规，对大堤安全造成隐患。

　　“ 7月25日，中央广电总台中国之声微信公众号消息，江苏南京、秦淮河穿城而过，是长江下游的支流。近日，受长江大流量来水和上游降雨影响，秦淮河水位居高不下，南京启动了秦淮河流域防洪一级应急响应。南京市税务局24日发布洪水黄色预警，秦淮河流域许多地区的步道、树木被淹。甚至有水溢出河堤，渗入周围的街道。

　　但在河堤的背水面，胡家花园餐厅、悦品1913等高档餐厅仍在正常营业。但他们旁边的几家餐馆已经关门了leyucom乐鱼官网。

　　在南京市江宁区杨家圩市民公园旁的秦淮河大堤上，记者看到，上涨的河流淹没了河堤外的亲水步道和配套设施。

　　一家餐厅的业主刘先生告诉记者，当他看到投资广告时，他与大坝建设方南京江宁城市建设集团有限公司签订了经营餐厅的租赁合同。起初，合同非常正式，但几年后，我收到了南京华润天然气要求整改天然气设施的通知。当江宁城建集团需要提供材料时，我发现江宁城建集团犹豫不决，找不到相关的规划程序。

　　这些餐馆并没有直接建在大坝上，而是从大坝的背水面挖了十几米，在大坝的“肚子里”营业。

　　记者实际测量发现，刘先生的店从店门到最深的墙约12米，高约3米，这意味着大坝后坡有许多长12米，高约3米，宽度不同，经过初步测量，餐厅最深，已到达大坝中线。

　　之后，刘先生逐渐意识到，餐厅原本在管理区的“红线”内开业乐鱼体育。

　　刘先生每年要交14万元的租金。回忆起当时租房时，江宁城建集团还表示:“如果觉得生意好，也可以做露天烧烤啤酒。”

　　就是这样一家店，被江宁城建集团以每平方米1元的价格，租给了多家商户。

　　吴主任：我们负责大堤的景观绿化，上面的固着物不是我们负责的。第一条是酒吧街，有计划但还没有形成，效益不是很好，之后做了小餐饮。

　　对于这样的施工情况，是否经过规划部门的批准？会不会对坝体造成损害？江宁城建集团负责当时建设的吴主任告诉记者，他们只负责大坝的建设，附着物不清楚。但他承认，他们想把这里做成一条酒吧街：

　　吴主任：这要问具体规划。我负责后期的大堤建设，前期要问其他相关部门。

　　吴主任说，他们觉得施工没问题，毕竟，设计可以抵御“百年一遇”的洪水，但大坝挖洞建餐厅，有相关的规划和审批程序吗？但他说不清楚：

　　南京市规划和自然资源局江宁分局也证实了这一点。在回复举报人时，规划部门明确表示，秦淮河杨家圩段建设的建筑未发现相关审批信息。

　　记者来到江宁城建集团进一步了解此事，接待人员表示，大坝餐厅，没有规划程序，这些是2014年大坝“临时住房”，至于为什么“临时”6年仍在租赁业务，为什么临时住房用混凝土建设？他们也说不清楚。

　　秦淮河水利工程管理处水政科长王科长：“你说酒店一定有，但是有手续吗？有计划吗？我不太清楚这一点。因为不在我的管辖范围内，你去咨询南京水务局。

　　秦淮河水利工程管理处，作为河道管理部门，对关键坝体内有无手续的建筑知情吗？相关负责人再次给出了“我不知道”的答复。

　　武汉大学水利水电学院副教授李金平表示，坝体的弱化只有经过实地调查才能得出结论。

　　记者还采访了南京市水务局，水务局表示要进一步核实，但截至稿件尚未回应。

　　防洪（设施）有防洪要求，国家也有专门的防洪法，防洪相关米，有红线，这些范围不能建造房屋、道路，包括桥梁建设必须经过层层审批，因为影响防洪。

　　但在内部建餐厅，涉嫌违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条，禁止在堤防和护堤地区建房。此外，《南京市防洪堤防护管理条例》第十四条还规定，防洪堤管辖范围内不得建房：

　　当时，原江宁区规划局已确认无施工程序，江宁城建集团承诺“责令施工队暂停施工，相关程序完善后重新开工。”

　　查询往年的报道，我们发现早在2014年，杨家圩大堤建成之年，南京当地媒体就报道江宁城建集团在没有规划手续的情况下非法建设酒吧和餐厅。

　　大堤“肚子里”建餐厅，监管部门有什么作为？对防汛抗洪有多大影响？随着事件的进展，中国之声将继续关注。乐鱼体育app

　　作为“临时建筑”，餐厅酒吧在洪水黄色预警的时刻仍在营业，江宁城建集团也通过出租房屋赚取了6年的租金。