小对联体现了社会文明的新风尚。2020年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费作出重要指示。他强调，要加强立法，加强监督，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费。

　　“米粒虽小，尤其是礼义廉耻”“节约事微，能助国安邦”。走进位于北京市朝阳区的一家餐厅，墙上的一对对对联立刻映入眼帘。

　　“师傅，18层楼送三顿饭，谢谢！午餐时，小钟在公司点餐组发了一条信息。过了一会儿，食堂师傅推着餐车，送来了热腾腾的饭菜。

　　2020年12月22日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议召开第一次全体会议，《反食品浪费法》草案首次提交会议审议。这意味着反食品浪费将从道德约束上升到法律层面。

　　“严格节约，反对浪费”倡议发布后，食堂颁布了新规定，要求各部门每天提前告知实际用餐人数，并根据实际需要送餐。

　　小钟告诉记者，自疫情爆发以来，为了避免员工在食堂集中就餐，公司直接向各部门送餐。起初，食堂根据各部门人数，每天按固定数量送餐。但是固定送餐量总是超过实际需求，每天都有很多食物被浪费。

　　餐饮企业推出“小菜”“半菜”；服务员及时提醒顾客适量点餐，理性消费；消费者量力而行，主动打包……近年来，餐饮浪费现象得到明显遏制。在全社会范围内，浪费可耻和节约的氛围越来越强烈。“节约食品、文明用餐”的理念深深扎根于人们的心中，制止“舌尖浪费”逐渐成为人们的共识。

　　及时调整送餐方式，在菜量选择上有更多的自主权。“以前，午餐‘标配’通常是一盒菜配一份米饭，很多同事都吃不完。“现在，食堂送来的食物既有大份又有小份，可以根据自己的食量来吃，”小钟说‘私人订制’。我发现厨余垃圾的数量明显减少了！”

　　前段时间，来自江苏无锡的朱先生赴约参加商业伙伴宴会。12人的餐桌上，有10道凉菜，15道主菜，每人还有一碗汤面，最后还有一大份水果拼盘。

　　2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费的专题研究。研究报告指出，虽然制止餐饮浪费已取得阶段性成果，但不同领域、不同环节仍存在粮食浪费问题。

　　“餐饮浪费的主要原因是不科学的消费心理和方式、缺乏精细化管理、缺乏节俭意识。研究报告指出，目前全社会节约意识仍较弱，制止浪费的约束机制尚不完善。

　　“菜多了，浪费多了！吃了一半后，大家几乎没怎么动筷子。由于工作原因，朱先生经常参加各种商务晚宴、工作宴会。他认为，在这种情况下，点菜量往往远远超过人们的实际食量。朱先生告诉记者，很多菜都是支撑场面的摆设，饭后大家都不会因为面子把剩菜打包。谈排场、比富气、爱面子等不良风气的影响还是不小的。

　　堆成小山的炸鸡，用桶里装满奶茶，一个人吃十几碗面条……美食博主小张向记者介绍，一些制作大胃王短片的博主在网上小有名气后，可能会收到餐厅或小吃品牌的广告。在利益的驱使下，这种“大胃王”视频越来越多。

　　针对食品浪费中存在的突出问题，迫切需要建立长效机制，发挥法律领导和规范作用。这一次，全国人大常委会法制工作委员会在广泛征求意见、反复研究修订的基础上，起草了反食品浪费法草案，即从法律层面遏制餐饮浪费。

　　《反食品浪费法》草案明确规定，禁止制作、发布、传播大量食品、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。违反规定的，责令整改，给予警告；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下的罚款。

　　“许多视频实际上是编辑出来的，一些博主甚至在吃完后呕吐，这不仅造成了食物的浪费，而且不利于他们的健康。”小张说。

　　例如，草案规定，餐饮服务提供者诱导、误导消费者点餐过多造成明显浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者商务主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。如果消费者造成明显浪费，餐饮服务提供者可以收取相应的处理厨余垃圾的费用。

　　反食品浪费法草案的有关规定不止这些。为了给肆意浪费行为念“紧箍咒”，必须明确各环节不同主体的相应处罚措施。

　　但在浙江金华，“共享粮仓”不仅解决了“过期”产品的处置问题，也让越来越多的市民养成了勤俭节约的好习惯。

　　对于食品企业来说，如何处理“过期”产品一直是经营者的难题。“一般来说，新鲜面包的保质期只有三五天。如果三五天内不卖，只能统一销毁，造成很大的浪费。一家食品公司的负责人说。

　　草案明确要求建立捐赠需求对接机制，引导食品生产经营者向有关社会组织、福利机构、救助机构捐赠保质期内未售出的食品。

　　原来，为响应“强行节约，反对浪费”的号召，当地政府发起了“共享粮仓”爱心行动。个人、家庭、企业、单位都可以将剩余食材放入“共享粮仓”，有需要的市民可以免费领取。这不仅避免了浪费，而且通过分享剩余食物来实现“物尽其用”。

　　作为餐厅老板，顾女士在看到《反食品浪费法》草案的相关报道后表示支持，但在具体操作上仍存在一些疑问。

　　“草案坚持问题导向，主要针对实践中人民群众反映强烈的突出问题。全国人大常委会法制工作委员会行政法室副主任宋芳认为，推进“小切口”立法是起草草草案的主要亮点，避免了大、全、小、全，努力解决餐饮浪费的突出问题。

　　对此，复旦大学法学院讲师涂云欣认为，立法语言更注重基本原则，在执法过程中也面临着如何在现实生活中解释和适用法律的问题。

　　根据草案，餐饮服务提供商可以向造成明显浪费的消费者收取相应的处理厨余垃圾的费用。“但是什么样的情况属于呢？”‘明显浪费’？厨余垃圾处理费应按什么标准收取？顾女士问道。

　　如何解决问题？“关键是在明确立法目的、尊重法律文本的基础上，明确食品浪费的标准和范围，形成合法合法的行政执法裁量基准。涂云新说。乐鱼体育app

　　例如，每个人都有不同的食物量，不应该使用相同的标准来浪费金额；建议餐厅推出小菜，但规格需要统一标准，作为监督处罚的依据；针对餐厅“诱导”消费者点餐的行为，要区分服务员是推荐优惠促销餐还是违反法律法规的诱导……

　　全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰表示，制定反食品浪费法，将近年来我国实践中行之有效的政策措施提升为法律法规，明确各相关主体的责任，有利于建立长效机制，发挥法律的引领和规范作用。为全社会建立餐饮消费和日常食品消费的基本行为准则。

　　中国科学院地理科学与资源研究所副所长程胜魁参加了草案的讨论。

　　中国科学院地理科学与资源研究所副所长程胜魁参加了草案的讨论。他指出，政府部门应在法律基础上，结合不同地方和群体的饮食文化，制定具体的规定。